“沒想到，在網(wǎng)絡(luò)群里發(fā)條信息，這么快就有人上門解決，真貼心！”正陽縣真陽街道陳莊社區(qū)70歲的靳磊大爺，因家中冰箱故障在網(wǎng)格群求助，網(wǎng)格員李聰?shù)谝粫r間聯(lián)系維修人員上門，快速解決老人難題。

　　這看似尋常的“上門服務(wù)”，背后卻是正陽對基層治理“神經(jīng)末梢”的精準觸達。2025年5月，習近平總書記在河南考察時，對新時代新征程的河南工作作出重要指示，提出“兩高四著力”重大要求。對縣域發(fā)展而言，高質(zhì)量發(fā)展是“第一要務(wù)”，而高效能治理，則是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”和“助推器”。

　　在正陽，一邊是產(chǎn)業(yè)的“拔節(jié)生長”，一邊是基層“毛細血管”的持續(xù)暢通。面對“支部干，黨員看，群眾在邊打圈轉(zhuǎn)”的舊日尷尬，正陽以“繡花功夫”穿起基層治理“千條線”，探索創(chuàng)新走出一條“1+3+1”的善治新路徑。

　　網(wǎng)格“穿針”：把治理觸角伸進“神經(jīng)末梢”

　　基層治理千頭萬緒，必須去虛向?qū)?，久久為功?/p>

　　正陽把網(wǎng)格化管理作為破題關(guān)鍵，讓小小網(wǎng)格成為連接黨心民心的紐帶，把百姓冷暖“網(wǎng)”進心坎。

　　“心里順了，日子也更舒坦了！”80歲老人韋桂蘭的話道出了陳莊社區(qū)的一件陳年舊事：轄區(qū)和諧巷下水道堵塞多年，每逢雨天積水多，出行難，問題遲遲得不到解決。

　　如今，真陽街道將社區(qū)劃分為12個網(wǎng)格，依托“紅鄰黨建”工作模式，搭建社區(qū)支部牽頭、居民代表和物業(yè)共同參加的協(xié)商議事平臺，四次碰頭會，三方資金共攤，短短4個月，困擾居民多年的煩心事被徹底消除，路平了、燈亮了、氣順了。

　　近年來，正陽關(guān)于基層治理的“微變革”正悄然發(fā)生，當?shù)鼐o扣黨建引領(lǐng)這條主線，創(chuàng)新探索出“1+3+1”基層治理新路子，將全縣劃分為4435個農(nóng)村網(wǎng)格和120個社區(qū)網(wǎng)格，實現(xiàn)“一格管全面”，每格推行“1（1名網(wǎng)格長）+1（1名網(wǎng)格員）+N（N名兼職網(wǎng)格員）”模式，吸納多方力量，將治理觸角延伸至千家萬戶。

　　在這個模式里，人人都是網(wǎng)格員，事事有人管到底。去年秸稈禁燒管控期間，正陽依托網(wǎng)格化管理體系，組織動員萬余名干部、基層群眾下沉網(wǎng)格，做到“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。

　　網(wǎng)格不僅要“密”，還要“靈”。

　　正陽深化運用“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”。去年抗旱關(guān)鍵期，全縣各級網(wǎng)格迅速“吹哨”，87名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員立刻下沉，5支抗旱服務(wù)隊直插田間，全縣新打應(yīng)急機井5800眼，有效緩解旱情。

　　從“坐等上門”到“主動敲門”，從“單打獨斗”到“多方聯(lián)動”，正陽的網(wǎng)格化管理，就像一個個細密的針腳，將服務(wù)的觸角延伸到了基層治理的每一個“神經(jīng)末梢”。

　　多元“引線”：黨建品牌巧繡共治美景

　　如果說網(wǎng)格是基層治理的“骨架”，那么多元共治就是充盈其間的“血肉”。正陽各地立足自身實際情況，打造出一批特色黨建品牌，人人都能成為治理參與者、成果享有者。

　　“紅鄰黨建”正悄然改變治理難題，正陽將黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，通過打造“紅鄰黨建”品牌，讓鄰里關(guān)系從“陌鄰”變“睦鄰”，基層治理從“管得住”邁向“管得好”。

　　“餃子宴”包出治理新氣象。彭橋鄉(xiāng)大劉村把村民議事會搬到了“餃子宴”上，大家一邊搟皮包餡，一邊商量村里的大事小情。環(huán)境怎么搞？醫(yī)保怎么收？在歡聲笑語中，意見統(tǒng)一了，疙瘩解開了，探索出了一條寓治于樂，共商共治的治理新路徑。

　　“真為您”讓服務(wù)零距離。陳莊社區(qū)整合各類資源，提檔升級黨群服務(wù)中心，完善“真為您”黨群服務(wù)站建設(shè)，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”；同時深化“黨建引領(lǐng)基層協(xié)商議事”模式，把議事桌搬到樓院里、樹蔭下，大小事情，大家商量著辦。

　　“馬扎議事”激發(fā)自治活力。金龍橋社區(qū)擦亮“馬扎議事”品牌，以隨處可見的“小馬扎”作為線下議事載體，共商身邊事，讓群眾從旁觀者變?yōu)橹魅斯?/p>

　　“銀齡雙驅(qū)”釋放治理“新熱度”。黌學社區(qū)15名老黨員組成“夕陽紅幫幫團”，扎根“銀發(fā)網(wǎng)格”，走樓棟、調(diào)糾紛、辦實事，用余熱守護鄰里安寧，形成“社區(qū)號召、銀發(fā)響應(yīng)”的濃厚氛圍。

　　“微指尖”帶動大治理。汝南埠鎮(zhèn)張夾村的村干部們向短視頻領(lǐng)域“進軍”，他們把贍養(yǎng)老人、高價彩禮這些身邊事拍成段子，群眾演、群眾看、群眾評，屏幕亮了，道理明了，村里糾紛少了，風氣正了。

　　正陽通過特色黨建品牌激發(fā)內(nèi)生動力，依托多元平臺整合資源、優(yōu)化服務(wù)，推動治理重心下移、力量下沉、保障下傾，讓黨組織的“神經(jīng)末梢”與群眾的“急難愁盼”精準對接。如今的正陽矛盾糾紛就地化解，居民自治熱情高漲，黨群聯(lián)系愈發(fā)緊密。

　　一針一線織密網(wǎng)，一心一意為民生。正陽以繡花般的細心、耐心、巧心，深耕基層治理“責任田”，這里的每一針每一線，都繡出了民生溫度，繡出了治理精度，更繡出了群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

責任編輯：孟媛